各施工、監理企業、有關單位:
為提升我區城市生態文明建設,有效治理建筑工地施工揚塵,改善空氣質量和人居環境,按照省、市對建筑工地揚塵治理的相關要求,現將《鄞州區建筑施工揚塵專項治理方案》印發給你們,請認真貫徹執行。
寧波市鄞州區住房和城鄉建設局
2017年4月19日
鄞州區建筑施工揚塵專項治理工作方案
為進一步改善城市空氣質量和人居環境,提高城市管理水平,按照省
住房城鄉建設廳《關于印發建筑工地揚塵專項治理工作方案的通知》要求,結合《2017年鄞州區建筑工程“文明施工”提升專項實施方案的通知》文件要求,現制定如下工作方案:
一、工作目標
通過開展施工揚塵治理,嚴肅查處相關違法違規行為,有效解決建設工地施工揚塵突出問題,提高建筑施工標準化水平;建立施工揚塵治理長效機制,提高建筑工地文明施工管理能力和水平,有效遏制施工揚塵對城市空氣質量的影響。
二、主要工作
各施工監理企業、有關單位,按照“預防為主,綜合治理”原則,根據職責分工,結合企業工地實際,采取切實有效措施,完善管理機制,做好施工揚塵治理工作。
。ㄒ唬┞鋵嵔ㄔO工程各方主體責任
1.建設單位的主要責任。建設單位對施工揚塵治理負總責,應當將施工揚塵治理的費用列入工程造價,在工程承包合同中明確相關內容,并及時足額支付。
2.施工單位的主要責任。施工單位應當建立施工揚塵治理責任制,針對工程項目特點制定具體的施工揚塵治理實施方案,并嚴格實施。
3.渣土運輸單位的主要責任。渣土運輸單位應當建立工程渣土(建筑垃圾)運輸揚塵污染防治管理制度和相關措施,使用合規車輛,加強對渣土運輸車輛、人員管理,工地現場遵守的場內管理。
(二)落實施工現場揚塵治理措施
1.施工場地。施工單位應當在建筑工地設置圍擋,并采取覆蓋、分段作業、擇時施工、灑水抑塵、沖洗地面和車輛等有效防塵降塵措施。施工現場的主要道路要進行硬化處理。裸露的場地和堆放的土方應采取覆蓋、固化或綠化等防塵措施。施工現場出口處應設置車輛沖洗設施,對駛出的車輛進行清洗。
2.施工廢棄物。建筑土方、建筑垃圾應當及時清運;在場地內堆存的,應當采用密閉式防塵網遮蓋。建筑物內垃圾應采用容器或搭設專用封閉式垃圾道的方式清運,嚴禁凌空拋擲。施工現場嚴禁焚燒各類廢棄物。土方和建筑垃圾的運輸必須采用封閉式運輸車輛或采取覆蓋措施。
3.施工物料。在規定區域內的施工現場應使用預拌制混凝土及預拌砂漿。采用現場攪拌混凝土或砂漿的場所應采取封閉、降塵、降噪措施。水泥和其他易飛揚的細顆粒建筑材料應密閉存放或采取覆蓋等措施。
(三)落實其他揚塵治理措施
1.市政道路施工。當市政道路施工進行銑刨、切割等作業時,應采取有效的防揚塵措施;彝梁蜔o機料應采用預拌進場,碾壓過程中應灑水降塵。
2.空置建設用地。暫時不能開工的建設用地,建設單位應當對裸露地面進行覆蓋;超過3個月的,應當進行綠化、鋪裝或者遮蓋。
三、時間安排
。ㄒ唬┎渴痣A段(4月30日前)。各企業要根據實際,對工地施工揚塵治理工作進行安排部署,制定切實可行的工作方案,建立各類建筑工地項目清單(見附件2)、臺賬(見附件3),確保全覆蓋、無遺漏。
。ǘ⿲嵤╇A段(5月1日至11月30日)。要認真按照本方案要求,結合標化工地、綠色工地創建工作,全面開展施工揚塵治理,建立健全信息報送制度,并于每月底前向局報送工作進展情況(見附件1)。我局將通過日常巡查抽查,督促企業工地完善治理措施,強化日常管理,加強制度建設,推進全區施工揚塵治理工作。
(三)總結階段(12月1日至12月31日)。要認真總結施工揚塵治理的經驗、成效,對治理工作成效顯著的地區和單位進行通報表揚,并對好的經驗和做法進行總結推廣。
四、有關要求
。ㄒ唬┘訌娊M織領導。各企業要站在推進生態文明建設的高度,充分認識施工揚塵治理的重要性和迫切性,統籌部署,認真組織實施,切實將工作落到實處。
。ǘ⿵娀O管執法。切實加強對施工現場的監督檢查和督促整改。檢查工作做到“四個結合”,一是全面檢查和重點檢查相結合,二是自查與抽查結合,三是經常性檢查與集中專項檢查相結合,四是明查與暗訪相結合,通過嚴格的檢查,發現問題和不足,督促企業及時整改。同時進一步加大執法力度,對整改不及時或整改不符合規定的工程項目取消各級安全文明標化工地的參評資格,進行重點監管,不良行為曝光,情節嚴重的嚴格按有關法律法規進行處罰。
。ㄈ┳龊弥匚廴咎鞖鈶睉獙ぷ。要根據我區實際情況制定重污染天氣應急應對預案,制定不同預警級別的相應揚塵控制措施,編制工地停工清單,細化任務,責任到人,做到可量化、可考核、可追責。根據當地政府發布的空氣污染預警級別,及時啟動應急應對預案,并進行督導檢查。
(四)健全長效機制。要逐步建立執法聯動機制,保證監管工作的常態化,將施工揚塵治理作為日常工作,常抓不懈,繼續鞏固治理成果。
。ㄎ澹╅_展宣傳工作。要積極開展宣傳工作,通過各類新聞媒體,及時宣傳報道施工揚塵治理先進典型和經驗,公開曝光反面典型,充分發揮輿論監督作用,調動社會公眾參與施工揚塵治理的積極性,營造良好的輿論氛圍。
附件:1.建筑工地施工揚塵專項治理工作進展情況統計表
2.建筑工地施工揚塵專項治理項目清單表
3. 建筑工地施工揚塵專項治理項目臺賬表